Ngày 20/5/2026, Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 21/CT-TTg về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng; chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố. Đây là một chủ trương quan trọng nhằm tiếp tục tinh gọn tổ chức bộ máy ở cơ sở, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.
Chỉ thị được ban hành trong bối cảnh cả nước đang triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã năm 2025. Việc rà soát, sắp xếp lại thôn, tổ dân phố là yêu cầu cần thiết nhằm bảo đảm phù hợp với thực tiễn dân cư, giảm áp lực quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở.
Sắp xếp thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, phù hợp thực tiễn
Theo nội dung Chỉ thị, việc sắp xếp thôn, tổ dân phố phải bảo đảm phù hợp với tiêu chí, điều kiện theo quy định của Chính phủ, đồng thời xem xét đầy đủ các yếu tố đặc thù như:
- Lịch sử, văn hóa, phong tục tập quán;
- Điều kiện địa lý;
- Quốc phòng, an ninh;
- Sự gắn kết tự nhiên của cộng đồng dân cư.
Đặc biệt, đối với các địa bàn miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số hoặc nơi có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, việc sắp xếp phải được thực hiện thận trọng, phù hợp thực tế, bảo đảm ổn định đời sống nhân dân.
Chủ trương này hướng đến mục tiêu xây dựng hệ thống quản lý ở cơ sở tinh gọn hơn nhưng vẫn gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân hiệu quả hơn.
Tiêu chuẩn đối với người hoạt động không chuyên trách
Chỉ thị 21/CT-TTg đặt ra những yêu cầu mới, khắt khe hơn đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách tại cơ sở. Những người được lựa chọn phải đảm bảo các tiêu chí :
- Có uy tín, sức khỏe, tâm huyết và trách nhiệm cao.
- Có năng lực vận động quần chúng Nhân dân.
- Đặc biệt: Từng bước trẻ hóa đội ngũ, ưu tiên người có trình độ ứng dụng công nghệ thông tin và kỹ năng quản trị cộng đồng
Việc bố trí nhân sự phải đảm bảo tính công khai, minh bạch, khách quan và đúng quy định của pháp luật
Lộ trình thực hiện khẩn trương
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các địa phương thực hiện quyết liệt với mốc thời gian cụ thể :
- Trước ngày 10/6/2026: Hoàn thành rà soát và xây dựng phương án tổng thể sắp xếp thôn, tổ dân phố.
- Trước ngày 31/5/2026: Kết thúc hoạt động đối với người hoạt động không chuyên trách tại cấp xã theo mô hình cũ.
- Trước ngày 30/6/2026: Hoàn thành việc lấy ý kiến Nhân dân, thông qua Đề án sắp xếp tại Hội đồng nhân dân cấp xã và giải quyết các chế độ, chính sách cho người không tiếp tục tham gia công tác.
Bố trí, sử dụng hợp lý người hoạt động không chuyên trách
Một trong những nội dung được người dân và cán bộ cơ sở đặc biệt quan tâm là việc bố trí, sử dụng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách sau khi sắp xếp thôn, tổ dân phố.
Chỉ thị yêu cầu các địa phương thực hiện đúng quy định của pháp luật, đồng thời quan tâm chế độ, chính sách phù hợp đối với lực lượng này. Việc bố trí phải bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, phát huy năng lực, kinh nghiệm của đội ngũ đang tham gia công tác ở cơ sở.
Đây là lực lượng đóng vai trò rất quan trọng trong công tác vận động nhân dân, giữ gìn an ninh trật tự, xây dựng đời sống văn hóa, thực hiện các phong trào thi đua và triển khai chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến từng hộ dân.
Nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở
Việc sắp xếp lại thôn, tổ dân phố không chỉ nhằm giảm đầu mối quản lý mà còn tạo điều kiện để nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở.
Thông qua việc tổ chức lại hợp lý, chính quyền địa phương sẽ:
- Giảm chồng chéo trong quản lý;
- Tăng hiệu quả điều hành;
- Tiết kiệm ngân sách nhà nước;
- Tạo điều kiện đẩy mạnh chuyển đổi số ở cơ sở;
- Nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Đây cũng là bước đi quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp và phục vụ.
Người dân cần đồng thuận, chung tay thực hiện
Để việc triển khai Chỉ thị 21/CT-TTg đạt hiệu quả cao, rất cần sự đồng thuận, ủng hộ của cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Mỗi người dân cần hiểu rõ:
- Việc sắp xếp thôn, tổ dân phố là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước;
- Mục tiêu là nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ nhân dân;
- Không làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người dân;
- Góp phần xây dựng địa phương phát triển bền vững hơn trong giai đoạn mới.
Ban công tác Mặt trận, các đoàn thể và hệ thống chính trị ở khu dân cư cần tăng cường tuyên truyền, vận động để tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động của nhân dân.
Khu phố 6 tích cực tuyên truyền thực hiện chủ trương của Chính phủ
Thực hiện chủ trương của Chính phủ Việt Nam và chỉ đạo của địa phương, Khu phố 6 phường Trung An sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến từng hộ dân nhằm giúp người dân hiểu rõ ý nghĩa, mục tiêu và lợi ích của việc sắp xếp thôn, tổ dân phố trong giai đoạn hiện nay.
Qua đó góp phần xây dựng hệ thống chính trị cơ sở ngày càng tinh gọn, hiệu quả, gần dân và phục vụ nhân dân tốt hơn.
